全国统一咨询热线:400-893-6686
联系客服
手机企服

退出登录 个人中心 购物车0
联系客服
免费注册
您好,请登录
全部服务分类
首页 工商服务 代理记账 知识产权 国家高新 资质代办 法律服务 企服百科 400-893-6686

您当前的位置: 首页 企业资讯 北京经济犯罪辩护律师陈士忠解读区分贪污罪与挪用公款罪的界限

北京经济犯罪辩护律师陈士忠解读区分贪污罪与挪用公款罪的界限

标签: 外资公司注册 2019-08-12 131次 来源:京师企服

摘要

在所有经济犯罪中,贪污罪和挪用公款罪是最为大众所广泛熟知的,两者在主体范围侵犯客体等方面相类似,但其在犯罪目的、侵害程度、行为方式等方面依然有较大区别。“以非法占有为目的”作为两罪的核心区别,应当理解为具有“排除意思”和“利用意思”。挪用公款罪的量刑较轻,即因为该罪的行为人主观上仅具有“利用意思”,主观恶性较小,通常客观上造成的损失也较小。但贪污罪不仅要有“利用意思”,还有将公共财物据为己有的“排除意思”。在目前司法实践中,行为人主观目的的界定具有较大的疑难点,极大可能发生认定错误从而导致主客观不一致的情况发生。今天小编荣幸请到了北京经济犯罪辩护律师陈士忠,为大家解读贪污罪与挪用公款罪的界限。

2.jpg

经济犯罪辩护律师陈士忠

一、两罪的立法沿革及共同点

相比较贪污罪,挪用公款罪的出现较晚。1985年,两高联合发布《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答(试行)》,首次在司法中解释了挪用公款行为,但当时因笼统的认为挪用行为的本质是对公共财物的非法占有,所以单独设立挪用公款罪,依旧以贪污罪论处挪用公款行为。87年,两高又发布了《“关于挪用公款归个人使用或者进行非法活动以贪污论处的问题”的修改补充意见》,调高了挪用公款起刑点,从原规定中达到追究贪污罪的数额标准改为“数额较大”及“数额巨大”,定罪数额标准高于一般的贪污罪,也解释了公款挪用与直接贪污在情节和危害上的不同点,虽然此时中国的司法界已经注意到挪用公款与贪污的区别,但公款挪用依然以贪污罪论罪。直到1988年全国人大常委会通过了《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》,挪用公款罪才正式独立出来,同时规定轻于贪污罪的法定刑。次年两高发布《关于执行

陈士忠律师表示,因为在很长一段时间以来,挪用公款和贪污同属一罪,导致大众对其有所混淆。根据《刑法》第三百八十二条规定“国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。”第三百八十四条规定“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。”由此可以看出,两者在几个方面还有着相同点:首先,犯罪主体都只能是国家工作人员;其次,都是利用职务之便;再次,都是针对国家财产。

二、界限分明又能相互转化

陈士忠律师表示,应当分为以下几点来进行辨别:(一)两者侵犯的客体不同。两种犯罪虽然都侵犯公共财产权,但侵犯程度不同,社会危害性也就不同。贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分等全部权能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。(二)要看罪犯的本意,即主观故意的内容和程度不同,“挪用”必须以归还为前提,是暂时的使用,不是以永久性占有为目的,而且以三个月为界线;而贪污是非法永久占有的行为,其目的是想将公共财物的所有权转移。(三)手段上两者也有着区别,贪污罪的作案手法必须是侵吞、窃取、欺骗或者其他方法,比如做假账,没有这些手段就无法据公款为己有;挪用公款没有这么复杂,只需要隐瞒财务人员,将公款隐蔽取出。(四)更重要的是,贪污罪无论是否退赃,都构成犯罪;而挪用公款没有从事营利或非法活动且三个月内返还,则不构成犯罪,即便在侦查阶段,只要侦查阶段还没有终结,主动还款,一般都会从轻甚至免于处罚。

两种罪刑在一定程度下是可以转化的,陈士忠律师表示,比如一行为人携公款潜逃,然后迫于压力自首,将公款积极退还,这种情况下应当视行为人没有非法占有的目的,属于挪用公款罪投案自首;而行为人挪用公款后因故无力再偿还,自首后也无法还款,应当视为以非法占有为目的,按贪污罪投案自首处理。

律师时评——经济犯罪辩护律师

陈士忠律师表示,判断两罪最关键的一点是行为人是否具有非法占有的主观目的,应采用一般判断和综合判断相结合的方式予以断定,若仍无法判定,就回归刑法的基础原则,以罪刑法定原则和无罪推定原则为依据对犯罪人判处挪用公款罪。挪用公款罪与贪污罪的区别在于二者的客体不同,挪用公款侵犯的是公款所有权中的占有和使用权,而贪污侵犯是公款所有权的全部权能,即占有、使用、收益、处分权。笔者认为这是一种误解,挪用公款和贪污侵犯的客体都是公款的全部权能,二者的本质区别在于,贪污罪具有非法占有的目的,而挪用公款罪不具有非法占有的目的。

京师企服-郑重承诺:提供全方位免费咨询及售后服务!一站式全程代办,不成功全额退款!


专注为客户提供工商财税、商标注册、资质代办等一条龙服务,拥有成千上万的成功案例,欢迎来电咨询400-893-6686,我们将竭诚为您服务。

产品推荐